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全球最大自贸区明年上线,中国迎来两大利好

RCEP将于2022年1月1日开始对中国、日本等十国生效。进口关税将大幅降低,“原产地累积”规则不仅有利于降低关税优惠门槛,也将极大促进区域内贸易合作,稳定和强化区域产业链供应链。

2019年10月4日,一艘满载集装箱的货轮驶离上海洋山深水港码头,船身与装载的集装箱倒影映照在东海海面上,犹如鳞次栉比的城市楼宇错落有致。图片来源:人民视觉图片来源:人民视觉

据中国商务部消息,11月2日,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)保管机构东盟秘书处发布通知,宣布文莱、柬埔寨、老挝、新加坡、泰国、越南等6个东盟成员国和中国、日本、新西兰、澳大利亚等4个非东盟成员国已向东盟秘书长正式提交核准书,达到协定生效门槛。根据协定规定,RCEP将于2022年1月1日对上述十国开始生效。

RCEP是由包括中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰和东盟十国共15方成员制定的协定。RCEP于2012年由东盟发起,历经八年谈判,最终在2020年11月15日成功签署协定。

RCEP是全球规模最大的自贸区,涵盖了全球约30%的人口、30%的经济总量和30%的对外贸易,发展前景广阔、潜力巨大。

北京师范大学经济与工商管理学院教授、国家进口研究中心主任魏浩表示,RCEP将为中国货物贸易带来两大机遇。

一是进口关税大幅降低。RCEP15个成员方之间采用双边两两出价的方式对货物贸易自由化作出安排,协定生效后区域内90%以上的货物贸易将最终实现零关税,且主要是立刻降税到零和10年内降税到零,使RCEP自贸区有望在较短时间兑现所有货物贸易自由化承诺。

二是RCEP协定中的“原产地累积”规则不仅有利于降低关税优惠门槛,也将极大促进区域内贸易合作,稳定和强化区域产业链供应链。“原产地累积”规则是指在确定产品原产资格时,允许将产品生产中所使用的RCEP其他成员国原产材料视为该产品生产国的原产材料,合并计算原产材料区域价值成分,使得最终产品更加容易达到设定的条件,取得原产资格从而享受优惠关税。

据北师大经济与工商管理学院和中国教育与社会发展研究院联合发布的《2021中国进口发展报告》,在2012-2020年期间,中国从RCEP的进口规模从6328.08亿美元增加到7753.96亿美元,年均增长率为2.57%。

其中,在2012-2013年期间,中国从RCEP的进口规模保持增长趋势;在2014-2016年期间,中国从RCEP的进口规模呈现下降态势;在2017-2020年期间,中国从RCEP的进口规模恢复增长态势,并于2020年达到7753.96亿美元的历史最高值。

与此同时,RCEP国家在中国进口市场中的地位和中国进口对RCEP国家出口的贡献均有所提升。在2012-2020年期间,中国从RCEP的进口占中国总进口的比例从34.8%增加到了37.72%,中国从RCEP的进口占RCEP总出口的比例从2012年的17.33%增加到2020年21.39%的历史最高值。

根据报告,2020年,中国从RCEP的进口规模为7753.96亿美元,比2019年上升了2.18%,占中国总进口规模的比例增加至37.72%,与此同时,中国从RCEP的进口占RCEP总出口的比例上升至21.39%。

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